Do konsultacji przekazano projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie nadania funkcjonariuszom organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego.
Do konsultacji przekazano projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów zmieniającego rozporządzenie w sprawie nadania funkcjonariuszom organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego jest wykonaniem upoważnienia ustawowego zawartego w art. 95 § 5 ustawy z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2018 r. poz. 475, z późn. zm.).
W aktualnym brzmieniu przepisów brakuje podstaw prawnych do nakładania przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej grzywien w drodze mandatu karnego za niektóre czyny niedozwolone podlegające karze.
Wynika to ze zmiany przepisów prawnych. Zmianie uległa bowiem podstawa prawna do nakładania grzywien określona w § 2 pkt 5 i 9 ww. rozporządzenia, w związku z tym, że ustawa z dnia 9 października 2015 r. o produktach biobójczych (Dz. U. z 2018 r. poz. 122, z późn. zm.) zastąpiła ustawę z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych (Dz. U. z 2015 r. poz. 242) oraz ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne (Dz. U. poz. 1566, z późn. zm.) zastąpiła ustawę z dnia 18 lipca 2011 r. – Prawo wodne (Dz. U. z 2017 r. poz. 1121). Powoduje to trudności interpretacyjne oraz utrudnia wystawianie grzywien w drodze mandatu karnego przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej, tym bardziej, że ustawowy katalog czynów podlegających grzywnie rozszerzył się.
Biorąc pod uwagę opisane powyżej trudności interpretacyjne w zakresie nakładania mandatów przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej, niezbędnym jest zaktualizowanie § 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 października 2002 r. w sprawie nadania funkcjonariuszom organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej uprawnień do nakładania grzywien w drodze mandatu karnego przez zmianę treści pkt 5 i 9. Powyższe jest związane z wejściem w życie ustawy z dnia 9 października 2015 r. o produktach biobójczych, która zastąpiła ustawę z dnia 13 września 2002 r. o produktach biobójczych oraz ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. – Prawo wodne, która zastąpiła ustawę z dnia 18 lipca 2011 r. – Prawo wodne.
Projekt: TU
Źródło: RCL
