Poniżej zamieszczamy uzasadnienie projektu.
Na podstawie art. 444 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2018 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (Dz. U. z 2020 poz. 85, z późn. zm.), zwanej dalej „ustawą”, minister właściwy do spraw zdrowia w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw szkolnictwa wyższego i nauki określa, w drodze rozporządzenia, limit przyjęć na studia na kierunkach lekarskim i lekarsko-dentystycznym w poszczególnych uczelniach, uwzględniając możliwości dydaktyczne uczelni oraz zapotrzebowanie na absolwentów tych kierunków.
Niniejszym rozporządzeniem określa się limit przyjęć na studia na kierunkach lekarskim i lekarsko-dentystycznym w poszczególnych uczelniach w roku akademickim 2020/2021. Limit przyjęć na studia na kierunek lekarski w roku akademickim 2020/2021 określa załącznik nr 1 do rozporządzenia, natomiast limit przyjęć na studia na kierunek lekarsko-dentystyczny w roku akademickim 2020/2021 określa załącznik nr 2 do rozporządzenia. Limit przyjęć na jednolite studia magisterskie prowadzone w formie stacjonarnej w języku polskim uwzględnia zarówno miejsca dla obywateli polskich, jak również miejsca dla cudzoziemców. Cudzoziemcy podejmujący i odbywający studia na podstawie art. 323 ust. 1 pkt 3 ustawy to głównie osoby polskiego pochodzenia lub narodowości polskiej.
Niewykorzystany limit miejsc dla cudzoziemców podejmujących i odbywających studia na podstawie art. 323 ust. 1 pkt 3 ustawy zwiększa limit miejsc na jednolitych studiach magisterskich prowadzonych w formie stacjonarnej w języku polskim. Załączniki określają limit przyjęć na ww. kierunki w rozbiciu na jednolite studia magisterskie prowadzone w formie stacjonarnej w języku polskim, jednolite studia magisterskie prowadzone w formie niestacjonarnej w języku polskim oraz jednolite studia magisterskie prowadzone w formie stacjonarnej/niestacjonarnej w języku innym niż język polski, z podziałem na uczelnie posiadające uprawnienia do kształcenia na danym kierunku.
Załączniki do projektowanego rozporządzenia zostały sporządzone m.in. na podstawie propozycji uczelni posiadających uprawnienia do kształcenia na kierunkach lekarskim i lekarsko-dentystycznym, przy uwzględnieniu w szczególności możliwości dydaktycznych poszczególnych uczelni oraz zapotrzebowania na absolwentów ww. kierunków. Na kierunku lekarskim projektowany limit miejsc ogółem wynosi 8290 miejsc (w tym na jednolitych studiach magisterskich prowadzonych w formie stacjonarnej w języku polskim wynosi 5063 miejsc, na jednolitych studiach magisterskich prowadzonych w formie niestacjonarnej w języku polskim – 1251 miejsc oraz na jednolitych studiach magisterskich prowadzonych w formie stacjonarnej/niestacjonarnej w języku innym niż język polski – 1976 miejsc).
Na kierunku lekarsko-dentystycznym natomiast projektowany limit wynosi 1408 miejsc (w tym na jednolitych studiach magisterskich prowadzonych w formie stacjonarnej w języku polskim wynosi 833 miejsc, na jednolitych studiach magisterskich prowadzonych w formie niestacjonarnej w języku polskim – 261 miejsc oraz na jednolitych studiach magisterskich prowadzonych w formie stacjonarnej/niestacjonarnej w języku innym niż język polski – 314 miejsc).
Rozwój kadr medycznych jest bardzo ważny z punktu widzenie epidemiologicznego kraju. W związku z tym faktem minister zdrowia corocznie zwiększa limity przyjęć zarówno na kierunku lekarskim, jak i kierunku lekarsko-dentystycznym. Od roku 2014/2015 do 2020/2021 limit miejsc w uczelniach medycznych zwiększył się z 6784 miejsc do 9698 miejsc to jest o 2914 miejsc.
W 2020/2021 roku w stosunku do roku 2019/2020 limity na kierunku lekarskim i lekarsko-dentystycznym zostały zwiększone łącznie o 130 miejsc, w tym: 1) na kierunku lekarskim i lekarsko dentystycznym na jednolite studia magisterskie prowadzone w formie stacjonarnej w języku polskim limit został zwiększony o 31 miejsc, w tym: a) limit na kierunku lekarskim zwiększył się o 21 miejsca (minister zdrowia zwiększył limit w uczelniach przez siebie nadzorowanych o 5 miejsc w stosunku do roku poprzedniego, Minister Nauki i Szkolnictwa Wyższego zwiększył limit w uczelniach przez siebie nadzorowanych o 16 miejsc w stosunku do roku poprzedniego), b) limit na kierunku lekarsko-dentystycznym zwiększył się o 10 miejsc (minister zdrowia zwiększył limit w uczelniach przez siebie nadzorowanych o 10 miejsc w stosunku do roku poprzedniego); 2) na kierunkach lekarskim i lekarsko-dentystycznym prowadzonych w formie jednolitych studiów magisterskich w formie niestacjonarnej w języku polskim limit zwiększył się łącznie o 15 miejsc, w tym: a) zwiększenie limitu o 15 miejsc dla lekarzy (Minister Zdrowia zmniejszył zwiększył limit w uczelniach przez siebie nadzorowanych o 39 miejsc w stosunku do roku poprzedniego, minister nauki i szkolnictwa wyższego zmniejszył limit w uczelniach przez siebie nadzorowanych o 24 miejsca w stosunku do roku poprzedniego), b) nie zmienił się zaś sumaryczny limit miejsc dla lekarzy dentystów. 3) studia prowadzone w języku innym niż język polski uległy zwiększeniu łącznie o 84 miejsca w tym: a) zwiększenie limitu o 84 dla lekarzy (minister zdrowia zmniejszył limit w uczelniach przez siebie nadzorowanych o 15 miejsc w stosunku do roku poprzedniego, minister nauki i szkolnictwa wyższego zwiększył limit w uczelniach przez siebie nadzorowanych o 99 miejsc w stosunku do roku poprzedniego), b) nie zmienił się zaś sumaryczny limit dla lekarzy dentystów. Proponuje się, aby przepisy rozporządzenia weszły w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.
Zgodnie z art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1461), w uzasadnionych przypadkach akty normatywne mogą wchodzić w życie w terminie krótszym niż czternaście dni, a jeżeli ważny interes państwa wymaga natychmiastowego wejścia w życie aktu normatywnego i zasady demokratycznego państwa prawnego nie stoją temu na przeszkodzie, dniem wejścia w życie może być dzień ogłoszenia tego aktu w dzienniku urzędowym.
Wejście w życie projektowanego rozporządzenia z dniem następującym po dniu ogłoszenia podyktowane jest koniecznością niezwłocznego określenia przez senat uczelni warunków, trybu oraz terminu rozpoczęcia i zakończenia rekrutacji, a także sposobu jej przeprowadzenia, uwzględniając przyznany limit przyjęć na kierunki lekarski i lekarsko-dentystyczny. Szybkie wejście w życie projektowanej regulacji działa na korzyść podmiotów, których dotyczy, a jej wprowadzenie z dniem następującym po dniu ogłoszenia nie stanowi naruszenia zasady demokratycznego państwa prawnego.
Przedmiot projektowanego rozporządzenia nie jest sprzeczny z prawem Unii Europejskiej, zgodnie z opinią Ministra do Spraw Unii Europejskiej w Kancelarii prezesa Rady Ministrów. Projekt rozporządzenia nie wymaga notyfikacji w rozumieniu przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 23 grudnia 2002 r. w sprawie sposobu funkcjonowania krajowego systemu notyfikacji norm i aktów prawnych (Dz. U. poz. 2039 oraz z 2004 r. poz. 597).
Projektowane rozporządzenie nie wymaga przedstawienia właściwym organom i instytucjom Unii Europejskiej, w tym Europejskiemu Bankowi Centralnemu, w celu uzyskania opinii, dokonania powiadomienia, konsultacji lub uzgodnienia.
Projekt rozporządzenia nie ma wpływu na działalność mikroprzedsiębiorców, małych i średnich przedsiębiorców. Jednocześnie należy wskazać, że nie ma możliwości podjęcia alternatywnych w stosunku do projektowanego rozporządzenia środków umożliwiających osiągnięcie zamierzonego celu.
Źródło: RCL
