Zmiana, którą postulowało Prezydium NRL w zakresie art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (ustawa o CIT), umożliwiłaby samodzielnym publicznym zakładom opieki zdrowotnej (SPZOZ) skorzystać z warunkowego zwolnienia od podatku od osób prawnych.
Poniżej zamieszczamy odpowiedź wiceministra finansów.
W piśmie NRL wskazano, iż racjonalność funkcjonującego obecnie rozwiązania wymaga rozważenia, gdyż SPZOZ-y zobowiązane są do prowadzenia pracochłonnej ewidencji historii wydatkowania dochodów podatkowych, a konieczność uiszczenia podatku CIT od dochodu nieprzeznaczonego na cele statutowe (np. wydatków na PFRON lub kary umowne do NFZ) stwarza kłopoty finansowe i może uniemożliwić SPZOZ-om realizację swoich zadań.
Jednocześnie zaapelowano o wprowadzenie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej do – określonego w art. 6 ustawy CIT – katalogu podmiotów, które są bezwarunkowo zwolnione z opodatkowania podatkiem dochodowym od osób prawnych.
Odnosząc się do powyższego, należy zauważyć, iż przepis art. 17 ust. 1 pkt 4 ustawy CIT przewiduje zwolnienie o charakterze warunkowym dla podatników, których celem statutowym jest określona w ustawie działalność, m.in. w zakresie ochrony zdrowia i pomocy społecznej. Zwolnienie obejmuje dochody w części przeznaczonej na cele statutowe. Dochód przeznaczony na wydatki, które nie stanowią realizacji celu statutowego podlegają opodatkowaniu podatkiem CIT. Na tej podstawie SPZOZ-y realizujące działalność z zakresu ochrony zdrowia, mogą korzystać z przedmiotowego zwolnienia, pod warunkiem przeznaczenia osiągniętego dochodu na cel statutowy.
Oznacza to, iż podmioty takie mogą skorzystać ze zwolnienia w odniesieniu do wszystkich swoich dochodów, pod warunkiem przeznaczenia ich w całości na cele statutowe. Zwrócić należy uwagę, iż wszelkie przywileje podatkowe (jakimi są zwolnienia i ulgi podatkowe) są wyjątkiem od zasady powszechności i równości opodatkowania. Zwolnienia dochodu przeznaczonego na cele statutowe mają szczególny charakter – mają służyć propagowaniu określonej działalności podatników, którą uznaje się za użyteczną społecznie. Stąd, warunkująca prawo do zwolnienia, przesłanka przeznaczenia dochodów na ten wymagany 2 cel.
Podmioty korzystające z przedmiotowego zwolnienia nadal pozostają podatnikami podatku dochodowego od osób prawnych i ciążą na nich takie same obowiązki, jak na pozostałych podatnikach (np. obowiązki w zakresie dokumentacji). Jednocześnie uprzejmie informuję, iż aktualnie nie są planowane zmiany dotyczące art. 6 ustawy CIT poprzez rozszerzenie zakresu zwolnień podmiotowych zawartych w tym przepisie o SPZOZ-y.
Źródło: NIL
