Subskrybuj
Logo małeWyszukiwanie
banner

Działania aktywizujące osoby niepełnosprawne są nieefektywne – ocenia NIK

MedExpress Team

Piotr Wójcik

Opublikowano 20 kwietnia 2023 15:44

Działania aktywizujące osoby niepełnosprawne są nieefektywne – ocenia NIK - Obrazek nagłówka
fot. Piotr Wójcik
– Wiemy jak aktywizować społecznie i zawodowo osoby z niepełnosprawnościami. Brakuje koordynacji. Powinniśmy nie tylko zapewnić tym osobom zatrudnienie i je utrzymać, ale sprawić, by praca była godna i podmiotowa – powiedział Robert Jagodziński, prezes Fundacji Aktywnej Rehabilitacji podczas debaty poświęconej rehabilitacji i aktywizacji osób z niepełnosprawnościami. Tymczasem kontrola przeprowadzona przez Najwyższą Izby Kontroli wskazała, że skuteczność działań w tym zakresie jest niska.

W ocenie kontrolerów NIK środki przeznaczane na rehabilitację zawodową i społeczną osób z niepełnosprawnościami są niewystarczające. W latach 2019-2021 PFRON przekazał na te cele do samorządów ponad 3,8 mln zł. Środki te nie zaspokajały jednak potrzeb wynikających z wniosków i ofert zgłaszanych przez beneficjentów. Niska była też skuteczność Zakładów Aktywności Zawodowej.

– Rocznie około 2 proc. uczestników przechodziło na otwarty rynek pracy, a wśród osób odchodzących z ZAZ zawsze było to poniżej 20 proc. ZAZ-ów jest w Polsce niewiele i zatrudniają one zaledwie około 3,5 proc. osób niepełnosprawnych zgłoszonych do dofinansowań. Należałoby podjąć działania, które usprawniłyby przepływ osób z warsztatów terapii zajęciowej do ZAZ-ów, a później na otwarty rynek pracy – powiedział Konrad Kostępski, główny specjalista kontroli państwowej w Departamencie Pracy, Spraw Społecznych i Rodziny NIK.

Problemem, na który zwróciła uwagę Najwyższa Izba Kontroli jest też brak ciągłości realizacji zadań zlecanych. Samorządy zlecały je dopiero po otrzymaniu od PFRON informacji o kwocie środków, jaki otrzymają. Najczęściej był to luty lub nawet marzec. Następnie przyjmowały uchwały sejmiku. Konkursy ogłaszane były dopiero w drugiej połowie roku.

– Okres realizacji zadań w kontrolowanych samorządach wynosił od 29 do maksymalnie 131 dni. O ile w przypadku imprez integracyjnych czy wydarzeń kulturalnych może to mieć sens, o tyle w przypadku działań rehabilitacyjnych efektywność inicjatyw prowadzonych przez dwa miesiące w roku jest wątpliwa – dodał Konrad Kostępski.

– Wielokrotnie padały pytania, dlaczego PFRON nie może przekazywać tych środków albo na początku stycznia, albo w sposób taki, w jaki robi to Fundusz Pracy, czyli już pod koniec roku poprzedzającego? PFRON przekazuje nam środki późno. W 2020 roku otrzymaliśmy je po Świętach Wielkanocnych i zanim przeszliśmy odpowiednie procedury, nastał lipiec. Kiedy podpisaliśmy umowy, fundacje rwały sobie włosy z głowy i nie wiedziały, jak mają zrealizować zadania, które miały rozplanowane na poszczególne miesiące. Kosztowało nas to dużo dyskusji, ale Zarząd Województwa ostatecznie wygospodarował środki, które pozwoliły nam zapewnić środki dla tych organizacji na pierwsze półrocze – powiedział Aleksander Kornatowski, dyrektor Mazowieckiego Centrum Polityki Społecznej.

– Nie mamy systemowej oferty rehabilitacji zawodowej dla osób z niepełnosprawnością. Musimy stworzyć nowy system, który pozwoli efektywnie wdrożyć te osoby do pracy zawodowej – ocenił z kolei prof. dr hab. Bartosz Molik, rektor Akademii Wychowania Fizycznego w Warszawie.

Skutkiem nieefektywnych działań jest luka w zatrudnieniu osób niepełnosprawnych, czyli różnica między liczbą osób niepełnosprawnych aktywnych zawodowo, a liczbą pełnosprawnych aktywnych zawodowo.

– Dane na 2021 rok wskazują, że ta luka wynosi w Polsce dla kobiet i mężczyzn wspólnie około 33 proc. To o 10 punktów procentowych więcej niż średnia w Unii Europejskiej. Od krajów skandynawskich czy Wielkiej Brytanii dzieli nas jeszcze więcej – wskazała prof. dr hab. Iwona Kowalska-Bobko, dyrektor Instytutu Zdrowia Publicznego Wydziału Nauk o Zdrowiu Uniwersytetu Jagiellońskiego Collegium Medicum.

Podobne artykuły

Msolecka
FelietonMałgorzata Solecka

Pozostaje niesmak

17 stycznia 2024
PRW20140402_29
4 stycznia 2024
Siedziba_NIK_-_front
15 grudnia 2023
NIK-P-20_052-realizacja-zadan-NFZpdf---Adobe-Acro
30 listopada 2023

Szukaj nowych pracowników

Dodaj ogłoszenie już za 4 zł dziennie*.

* 4 zł netto dziennie. Minimalny okres ekspozycji ogłoszenia to 30 dni.

Zobacz także