Minister Zdrowia przedstawił 18 grudnia prezentację podsumowującą ustawę refundacyjną. Bardziej to jednak podsumowanie tego, co nowego udało się zrefundować przez 2 lata obowiązywania ustawy niż jej samej.
Doceniając tyle nowych refundowanych cząsteczek, trzeba jednak przypomnieć, że ustawa refundacyjna to nie tylko nowe leki. O refundację wielu z nich firmy ubiegały i ubiegają się od lat. Sama ustawa refundacyjna nie ma w praktyce wpływu na to czy finansujemy dany lek czy nie. To zwykle po części polityczna decyzja, bo każda pociąga za sobą miliony wydatków. Daje jednak też szansę leczenia pacjentów, którzy do tej pory nie mieli dostępu do określonych terapii, często finansowanych w innych państwach.
Przepisy zawarte w regulacjach takich jak ustawa refundacyjna mogą jednak bardzo pomóc pacjentom w dostępie do tych refundowanych leków. Trochę brakuje refleksji właśnie nad tymi przepisami. Ustawa refundacyjna to olbrzymia rewolucja w zasadach ustalania cen i grupowania produktów. Choć, jak wynika z prezetnacji, całościowo NFZ i pacjenci oszczędzili na lekach refundowanych, to jednak z częścią produktów musieli się pożegnać. Część trafiła bowiem do grup, gdzie wysokość dopłaty pacjenta wyznacza tani produkt niebędący zamiennikiem. Inne zaczęły wyjeżdżać z Polski bo eksporterzy równolegli doszli do wniosku, że można wykorzystać różnice cenowe i sprzedać je w innych państwach Unii Europejskiej. Do innych, wskutek nieszczęśliwych regulacji, pacjenci dopłacają więcej niż przed zmianami w prawie.
O tym, że ustawa refundacyjna nie jest aktem idealnym wiemy nie od dziś. Parlament już kilka razy musiał go nowelizować. Poza oficjalnymi nowelizacjami mieliśmy też liczne komunikaty tłumaczące, że z niektórych przepisów wynika coś zupełnie innego niż większość osób jest w stanie z nich wyczytać. Jesteśmy w przededniu kolejnych istotnych zmian. Założenia nowelizacji jasno wskazują na wiele błędów tej legislacji. Nie bójmy się o tym rozmawiać i dyskutujmy nad poprawą tej ustawy, żeby można było mówić również o dobrych rezultatach dobrych regulacji.
Prezentacja Ministra Arłukowicza dostępna jest na stronie Ministerstwa Zdrowia:
http://www.mz.gov.pl/wwwfiles/ma_struktura/docs/ustref_20131218_prezentacja.pdf
