Prezydium NRL krytykuje projekt MZ: Kara za nieprzekazanie danych do NFZ "rażąco wygórowana"

Prezydium Naczelnej Rady Lekarskiej opublikowało stanowisko dotyczące projektu rozporządzenia Ministra Zdrowia zmieniającego ogólne warunki umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. Dokument został przyjęty 24 lipca 2026 r.

Samorząd lekarski sprzeciwia się wprowadzeniu dodatkowego obowiązku przekazywania do Narodowego Funduszu Zdrowia miesięcznych, godzinowych zestawień obecności osób wykonujących zawody medyczne w szpitalach. Zdaniem PNRL placówki medyczne już obecnie przekazują Funduszowi harmonogramy udzielania świadczeń, zawierające dane personelu medycznego.

Prezydium podkreśla, że obowiązujące przepisy przewidują również zakaz jednoczesnego udzielania świadczeń przez tę samą osobę w innym podmiocie leczniczym w tym samym czasie. W ocenie samorządu regulacje te są wystarczające zarówno do egzekwowania tego zakazu, jak i do realizacji obowiązków informacyjnych wobec NFZ.

Największe zastrzeżenia NRL budzi jednak proponowana sankcja za niewykonanie nowego obowiązku. Projekt rozporządzenia przewiduje możliwość nałożenia kary umownej do 2 proc. kwoty zobowiązania wynikającego z umowy z NFZ za każdy przypadek nieprzekazania zestawienia.

Prezydium NRL zwraca uwagę, że dotychczas kara w takiej wysokości była stosowana wyłącznie w przypadku najpoważniejszych naruszeń, takich jak pobieranie nienależnych opłat od pacjentów, nieuzasadniona odmowa udzielenia świadczenia, udzielanie świadczeń w warunkach niezgodnych z przepisami lub utrudnianie kontroli NFZ.

W stanowisku podkreślono, że zrównanie nieprzekazania danych, którymi Fundusz już faktycznie dysponuje, z najcięższymi naruszeniami umowy jest nieuzasadnione i nieproporcjonalne.

Prezydium NRL zaapelowało o odstąpienie od projektowanych zmian w obecnym kształcie. Zdaniem samorządu nowe obowiązki zwiększą obciążenia administracyjne szpitali, nie przynosząc jednocześnie realnej wartości dodanej dla systemu kontroli świadczeń finansowanych przez NFZ.

Źródło: NIL