Poniżej publikujemy stanowisko Ministerstwa Zdrowia w sprawie niewywiązywania się przez Naczelną Izbę Lekarską z obowiązku udzielania informacji w ramach kontroli realizacji przyznanych dotacji.
Ministerstwo Zdrowia ostro: „samorząd lekarski nie współpracuje”
Opublikowano 8 maja 2026 09:04
W latach 2024-2025 Minister Zdrowia udzielił dotacji celowej z budżetu państwa, którym dysponuje, na realizację zadań z zakresu administracji publicznej samorządom: Naczelnej Izbie Lekarskiej, Naczelnej Izbie Pielęgniarek i Położnych, Naczelnej Izbie Aptekarskiej, Krajowej Izbie Ratowników Medycznych.
W związku z powyższym 15 kwietnia 2026 r. Minister Zdrowia podjął kontrole realizacji przyznanych dotacji (na podstawie art. 51 ust. 1 w zw. z 6 ust. 3 pkt 3 ustawy z 15 lipca 2011 r. o kontroli w administracji rządowej).
Kontrole obejmują w szczególności:
- zgodności realizowanych zadań z umową oraz przepisami powszechnie obowiązującymi;
- legalności, gospodarności, celowości i rzetelności w wykorzystaniu środków publicznych;
- sposobu i rodzaju prowadzenia dokumentacji, określonej w przepisach oraz w umowach;
- terminowości rozliczeń realizacji umów.
Kontrole będą prowadzone do 15 maja 2026 r. i zakończą się opracowaniem sprawozdania z kontroli.
Postępowania kontrolne w samorządach: Naczelnej Izbie Pielęgniarek i Położnych, Naczelnej Izbie Aptekarskiej, Krajowej Izbie Ratowników Medycznych przebiegają terminowo, sprawnie i prawidłowo.
Wyjątek stanowi Naczelna Izba Lekarska. Samorząd lekarski nie współpracuje, nie udziela odpowiedzi ani nie przekazuje wymaganych dokumentów i wyjaśnień.
Ministerstwo Zdrowia skierowało 10 pism z prośbą o przedłożenie wyjaśnień w sprawach dotyczących zakresu kontroli oraz sporządzenia niezbędnych do kontroli zestawień i kopii z dokumentów oraz 3 ponaglenia.
Kontroli w NIL podlegają cztery umowy na przekazanie środków publicznych w latach 2024-2025, o łącznej wartości 2 296 179,44 zł.
Naczelna Izba Lekarska ignoruje pisma kierowane zarówno przez kierownika komórki ds. kontroli (dyrektora Departamentu Nadzoru i Kontroli), jak również kierownika jednostki kontrolującej (Ministra Zdrowia), w których wyczerpująco przedstawiono stanowisko co do prowadzenia czynności kontrolnych w Izbie.
Podpisując umowy na pokrycie kosztów czynności związanych z realizacją zadań, NIL przyjęła na siebie m. in. obowiązek poddania się kontroli realizacji umowy oraz sposobu wykorzystania dotacji celowej, w okresie trwania umowy oraz przez okres pięciu lat od dnia złożenia przez Izbę prawidłowego rozliczenia, albo rozwiązania umowy niezależnie od przyczyny.
Minister Zdrowia pozostaje otwarty na współpracę i merytoryczne uzasadnienie potrzeby wydłużenia kontroli, jednak nieakceptowalne jest przedłużanie czynności kontrolnych na czas nieokreślony, które NIL argumentuje faktem wyborów do organów krajowych samorządu lekarskiego, bez jednoczesnego wskazania konkretnej daty, w której będzie możliwe udzielenie odpowiedzi.
Jest to pierwszy przypadek tak daleko posuniętego uchylania się od kontroli.
Nadrzędnym założeniem podejmowanych czynności kontrolnych jest dbałość o środki publiczne i zapewnienie, że działania organów samorządów zawodowych są zgodne z obowiązującymi przepisami prawa i postanowieniami umów.
Obecnie Minister Zdrowia podejmuje dalsze działania zmierzające do realizacji zgodnych z prawem zobowiązań. Ponownie wezwano do przekazania wyjaśnień, podjęcia działań naprawczych lub usunięcia nieprawidłowości.
Dalsze uniemożliwianie przez Naczelną Izbę Lekarską wykonywanych czynności kontrolnych oraz niepodjęcie działań naprawczych w zakresie rzetelnego i terminowego wykonywania obowiązków, może skutkować podjęciem dalszych kroków, w tym nałożeniem kar umownych.
Źródło: MZ
