We wtorek 22 września rząd ma się zająć projektami nowelizacji trzech ustaw. Dwa wchodzą w skład tzw. pakietu naprawczego i regulują m.in. kwestie wynagrodzeń lekarzy i czasu ich pracy, trzeci projekt dotyczy wydłużenia obowiązywania obecnego kształtu sieci szpitali.
Rząd zajmie się pakietem naprawczym
Opublikowano 21 września 2026 11:58
Fot. Getty Images/iStockphoto
Pakiet miał być gotowy na pierwsze wrześniowe posiedzenie Sejmu, będzie (prawdopodobnie) gotowy na pierwsze posiedzenie w październiku. Ciągle budzi wątpliwości i obawy, przede wszystkim o skutki regulacji dotyczących czasu pracy lekarzy (i innych pracowników medycznych).
Mniej emocji, paradoksalnie, budzi kwestia wynagrodzeń i ich maksymalnego pułapu. Powody, zasadniczo, mogą być dwa. Po pierwsze, wynagrodzenia to w dużym stopniu pochodna czasu pracy, a głównym zmartwieniem zarządzających podmiotami powiatowymi, wśród których obaw jest najwięcej, jest spodziewana wyrwa kadrowa i brak chętnych lekarzy. Po drugie, szpitale są zdeterminowane i gotowe do zastosowania – jeśli już chętnych znajdą – takich narzędzi, by wybranym specjalistom zapewnić wynagrodzenie zgodne z ich oczekiwaniami. Bez względu na ustawowe ograniczenia.
Rząd będzie musiał zdecydować, między innymi, o tym jak długie będzie vacatio legis dla umów, które już obowiązują. Pierwotna propozycja MZ zakładała, że wszystkie umowy sprzeczne z zapisami ustawy (na przykład oparte o procent od procedury czy ze stawkami przekraczającymi ustawowe maksimum 240 zł/h) wygasną 31 grudnia 2026 roku. Teraz minister zdrowia przychyla się raczej do dwunastomiesięcznego okresu przejściowego dla umów zawartych przed wejściem w życie ustawy. Ustawa ma wejść w życie po trzydziestu dniach od opublikowaniu. Jednak wiadomo, że część polityków uważa roczne vacatio legis za przesadnie długie.
Wiadomo też, że nie na wszystkie rozwiązania dało zielone światło Ministerstwo Finansów. Resort Andrzeja Domańskiego oprotestował zbyt szeroko zaprojektowaną rozbudowę korpusu kontrolerskiego NFZ. W związku z tym plany płatnika, przewidujące zatrudnienie, w dłuższym horyzoncie czasowym, nawet kilkaset nowych osób, będą musiały zostać ograniczone. Chyba że resort zdrowia przystanie na propozycje MF, które podpowiada, gdzie można – w ramach środków przeznaczonych na zdrowie – poszukać milionów złotych na etaty kontrolerskie. Na stole są np. cięcia w budżecie Agencji Badań Medycznych (co roku otrzymuje odpis z budżetu płatnika na finansowanie niekomercyjnych badań klinicznych).
