14 września Ministerstwo Zdrowia przedstawiło projekt ustawy o Agencji Badań Medycznych. Agencja ma być wzorowana na brytyjskiej Medical Research Council i będzie finansowana z budżetu państwa.
Jak poinformowano podczas dzisiejszego (19.09) spotkania z dziennikarzami, jest szansa, że nowa instytucja zacznie działać już w pierwszym kwartale 2019 roku.
– Brakowało nam takiej jednostki. Nie ma obecnie w Polsce żadnej agencji, która finansowałaby badania populacyjne i epidemiologiczne – powiedział minister zdrowia, wyjaśniając, że potrzebujemy w Polsce narzędzia, które pozwoli odpowiedzieć na pytanie, czy i jak refundacja danej terapii sprawdzi się w naszych warunkach.
Jak podkreślił minister, Agencja Badań Medycznych ma służyć badaniom klinicznym, w tym komercyjnym. - W tej chwili większość takich badań w Polsce jest sponsorowana przez firmy. W związku z tym pacjenci, którzy nie są "targetem" ekonomicznym pozostają poza nawiasem najnowszych badań klinicznych. Przykładem są choroby rzadkie, pediatria czy grupy pacjentów, którzy nie będą dobrym finansowo "targetem" dla firm. Tak to się dzieje na całym świecie, że firmy prowadzą tam badania, gdzie im się opłaca. My chcemy objąć opieką i badaniami również pacjentów, którzy nie opłacają się dla firm - zapowiada prof. Szumowski.
ABM będzie również robiła badania dla MZ i NFZ m.in. po to, żeby potwierdzić czy w danej grupie w Polsce laki działają czy nie, czy w Polsce dana technologia medyczna ma uzasadnienie z punktu widzenia ekonomicznego czy nie, czy jest kosztowo efektywna.
Także firmy farmaceutyczne będą mogły zlecać Agencji badania, ale na zasadach komercyjnych.
- Chcemy by budżet ABM był porównywalny docelowo z budżetami innych agencji typu Narodowe Centrum Badań i Rozwoju czy Centrum Nauki, gdzie roczny budżet jest mniej więcej na poziomie miliarda złotych. Ale to dopiero osiągniemy za lat dziesięć - mówił szef resortu zdrowia.
Projekt ustawy przewiduje, że przychodami Agencji będą: dotacja celowa i dotacja podmiotowa, odpis w kwocie stanowiącej 0,3% przychodów Narodowego Funduszu Zdrowia, środki finansowe na badania naukowe oraz środki finansowe pochodzące m. in. z budżetu Unii Europejskiej, międzynarodowych programów badawczych, jak również z innych tytułów.
W 2019 r. na rzecz Agencji zostanie przekazana z budżetu państwa dotacja przeznaczona na pokrycie kosztów utworzenia Agencji oraz na jej statutową działalność związaną z finansowaniem projektów badawczych w dziedzinie nauk medycznych i nauk o zdrowiu.
Szacunkowy roczny koszt funkcjonowania Agencji jest stosunkowo niewielki i wynosi 9 mln zł.
W kolejnych latach koszty utrzymania Agencji będą zwiększone proporcjonalnie do wzrostu zatrudnienia. Agencja będzie mogła m.in. tworzyć spółki czy obejmować lub nabywać udziały i akcje w spółkach oraz prowadzić działalność gospodarczą. Docelowo, w ciągu 10 lat, budżet ma wynieść 1 mld złotych, z czego połowa pochodziłaby z NFZ.
MZ z chciałoby też, by po wejściu refundacyjnego trybu rozwojowego, firmy farmaceutyczne wpłacać granty na Agencję.
Zgodnie z projektem ustawy celem działalności Agencji będzie:
- finansowanie projektów badawczych w dziedzinie nauk medycznych i nauk o zdrowiu, wyłonionych w drodze konkursu;
- zlecanie prowadzenia badań naukowych podmiotom określonym w ustawie,
- zlecanie badań dotyczących zarządzania, rozwoju i optymalizacji systemu ochrony zdrowia;
- wydawanie opinii i ekspertyz w dziedzinie nauk medycznych i nauk o zdrowiu na rzecz podmiotów administracji publicznej lub innych;
- inicjowanie i rozwijanie współpracy międzynarodowej w dziedzinie nauk medycznych i nauk o zdrowiu.
